天朗气清，抬头，是醉人的“汕尾蓝”;碧水泛波,四顾，是宜人的“碧水绿”，山色空蒙，水光如画，在习近平生态文明思想的指引下，汕尾市生态环境局深入开展污染防治攻坚战，环境空气质量连续八年排名全省第一。

    为构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，推进排污许可提质增效，在汕尾市生态环境局的正确领导下，海丰分局奋力当好靓丽明珠排头兵，强化组织领导，制度先行、精兵强将，纵深推进排污许可工作，全面提高排污许可管理服务水平，以最基础的配备，努力做最优的工作，为深入实施排污许可制再添“海丰样板”。

制度先行，机制保障

　　广东省汕尾市海丰县以固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作为契机，先后印发《固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作方案》《汕尾市生态环境局海丰分局关于已核发国家排污许可证企业开展自行监测、信息公开和执行（守法）报告工作的通知》等文件，主要领导亲自部署，分管领导亲自负责，建立健全排污许可工作领导机制，明确分工，落实责任，发动乡镇，并开展广泛宣传引导，帮助企业依法持证、按证排污。

组织精兵强将，提供“一站式”服务

    汕尾市生态环境局海丰分局排污许可管理业务人员同时肩负环境影响评价、自行监测及信息公开管理、执行报告审核、环境统计、污染物减排等工作，股室工作人员在开展系列工作时磨炼了技术水平，形成了工作连贯、前后衔接的良好局面，积极提供“一站式”服务，引导企业同步开展环境影响评价与排污许可工作，助力项目更快建设生产，发挥效益。为进一步优化营商环境，近期，汕尾市生态环境局组织各分局和相关企业代表在海丰县开展了“放管服”经验做法交流推广学习活动，鼓励海丰分局继续做好排头兵。

　　由线及面，纵深撬动乡镇排污管理

　　在汕尾市生态环境局的指导帮扶下，海丰分局主要领导亲自部署统筹排污管理工作，创新模式，全面发动乡镇，打通了排污许可制度改革“最后一公里”。

　　一是强化领导，精组织，善统筹。分管副县长亲自安排召开全县排污许可清理整顿与发证登记工作推进会，明确目标，明晰职责，形成各乡镇、各部门协同推进、密切配合的工作机制。

　　二是注重帮扶、动态分析，培训指导。在全县各乡镇各部门联动配合的基础上，汕尾市生态环境局海丰分局切实负起牵头责任，多次组织培训活动，调度分析各镇排污许可工作开展情况，发放指导材料、做示范、做模板，入乡镇、进企业，送法规、送技术，深入一线做帮扶。

　　                                           面动成体，提高排污许可管理服务水平

　　针对排污许可技术服务单位专业能力、服务水平不足问题，汕尾市生态环境局海丰分局多措并举，既注重直接帮助服务企业，也注重提高技术服务单位技术水平，实现更高质的排污许可管理服务水平。

　　一是创新服务方式，指引企业早谋划，帮助企业早开展，主动为行业排放标准更新的排污单位变更排污许可证，有效减轻企业负担，排污单位无需委托技术服务单位，无需提交申请材料，即可换领符合最新排放标准要求的排污许可证。

　　二是组织技术服务单位开展交叉审核，过程中交流技术，发现填报盲点，解决填报难点，提升技术水平。

　　三是组建工作群，开展工作指导，提供高频出错项目的填报参考样例，提高排污许可申请表填报质量。

　　四是向技术服务单位发放“提高技术服务单位水平，优化营商环境”培训材料，促进技术服务单位提高技术服务水平。

    五是制定排污许可申请材料质量评分表及排污许可现场核查表，通过开展排污许可质量评估工作督促技术服务单位自觉提高排污许可技术服务工作水平，优化营商环境。

（来源：汕尾市生态环境局  https://www.shanwei.gov.cn/swhbj/533/592/content/post_900404.html）